2019（第二屆）中國國企改革與發(fā)展論壇上，中國人民大學(xué)商學(xué)院、知本咨詢聯(lián)合發(fā)布了《中國國企改革與發(fā)展年度報(bào)告（2019）》。報(bào)告指出，2019年，混合所有制改革仍是國企改革的重要突破口。

6月4日，《新華日報(bào)》在A7版倒頭條位置，以《鹽城東方集團(tuán)：推進(jìn)“混改”集聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力》為題，聚焦東方集團(tuán)混合所有制改革的做法，為東方集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展取得的豐碩成果點(diǎn)贊。

 

 

全文刊載如下：

近年來，鹽城東方集團(tuán)按照高質(zhì)量發(fā)展走在蘇北蘇中同類國有企業(yè)前列的要求，先后赴常州、泰州、連云港等地學(xué)習(xí)考察，委托知名機(jī)構(gòu)上海正略咨詢，以推進(jìn)混合所有制改革為主線，緊扣資產(chǎn)總額、主營業(yè)務(wù)收入、凈利潤、市場化收入占比等重點(diǎn)指標(biāo)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際量身定制了三年近期目標(biāo)、五年中期目標(biāo)、十年長遠(yuǎn)目標(biāo)，并以此為綱領(lǐng)，穩(wěn)健推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、盈利能力提升等都取得較為明顯成效。

精準(zhǔn)為要，股權(quán)投資收益明顯

2016年以來，鹽城東方集團(tuán)立足區(qū)內(nèi)、瞄準(zhǔn)上海，先后高效推進(jìn)20多個(gè)股權(quán)投資項(xiàng)目，占集團(tuán)成立以來股權(quán)投資的95%以上。由于強(qiáng)化了前期盡責(zé)調(diào)查、中期風(fēng)險(xiǎn)防控、優(yōu)化投后管理，所投項(xiàng)目綜合浮盈超30%。

 

東方集團(tuán)股權(quán)投資收益明顯

 

立足本地謀發(fā)展，積極參與區(qū)內(nèi)潤陽光伏、星月測繪、華生基因、鶴鳴亭股份、雙龍機(jī)電等10多個(gè)成長型、科創(chuàng)型企業(yè)的定向增發(fā)，實(shí)現(xiàn)合作雙贏；瞄準(zhǔn)上海國際大都市，與臨港集團(tuán)、君和資本等實(shí)力國企和知名機(jī)構(gòu)合作，先后實(shí)施的中微半導(dǎo)體、瀾起科技等項(xiàng)目正式申報(bào)科創(chuàng)版，所投的航天云網(wǎng)增值50%、京東金融增值80%；所投的臨港東方君和第一年首個(gè)項(xiàng)目退出分紅達(dá)6900余萬元、已累計(jì)實(shí)現(xiàn)分紅1.18億元。

 

 

產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，設(shè)立基金激發(fā)活力

近年來，鹽城東方集團(tuán)搶抓中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園上升為國家戰(zhàn)略，省、市政府傾力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的大好機(jī)遇，充分發(fā)揮資產(chǎn)、資本、資金的優(yōu)勢，積極牽頭或參與相關(guān)基金設(shè)立，不斷釋放多元增收活力。

 

中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園全景圖

 

2017年以來，該集團(tuán)先后發(fā)起并參與設(shè)立了中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金、上海臨港東方君和科創(chuàng)基金、悅達(dá)善達(dá)沿海母基金、鹽城經(jīng)開區(qū)創(chuàng)投基金、鹽城市新材料引導(dǎo)基金、鹽城經(jīng)開區(qū)半導(dǎo)體投資基金等8只基金，基金總規(guī)模達(dá)58.5億元，其中鹽城東方集團(tuán)出資16.09億元，截至目前已帶動(dòng)各類社會資本累計(jì)完成投資107.93億元，整體資金使用率達(dá)65%。

 

 

 

東方集團(tuán)董事長張振國在區(qū)銀政企對接會上進(jìn)行推介

 

效益至上，改造企業(yè)提升營收

近年來，該集團(tuán)根據(jù)子公司發(fā)展實(shí)際情況，有力推進(jìn)以類金融板塊資管、科技小貸等5家子公司為試點(diǎn)的市場化改革，科學(xué)制定激勵(lì)性薪酬制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)和激勵(lì)這些企業(yè)積極參與市場化競爭，促進(jìn)了盈利能力的有效提升，僅2018年就實(shí)現(xiàn)新增利潤8000余萬元。

 

京師·學(xué)院山項(xiàng)目鳥瞰圖

 

海河灣花園項(xiàng)目鳥瞰圖

 

 

與此同時(shí)，該集團(tuán)圍繞做大做強(qiáng)地產(chǎn)開發(fā)板塊全面發(fā)力，積極與深圳華地、天津渤海國資、上海新城控股等國內(nèi)知名房地產(chǎn)商合作，投資建設(shè)京師•學(xué)院山、海河灣花園等商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，在優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)投資增效的同時(shí)，為集團(tuán)自主開發(fā)積累經(jīng)驗(yàn)、儲備人才。目前，已成立燕舞東方房地產(chǎn)開發(fā)公司，通過積極摘牌區(qū)內(nèi)出讓土地、啟動(dòng)實(shí)施南環(huán)路北側(cè)地塊，擇機(jī)走出去發(fā)展地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，全力做大做強(qiáng)實(shí)力板塊。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

圍繞加快上市，該集團(tuán)近期擬通過協(xié)議受讓的方式收購上市公司立霸股份14.08%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓完成后，鹽城東方集團(tuán)將成為立霸股份“二當(dāng)家”，借此契機(jī)將進(jìn)一步推動(dòng)國有資產(chǎn)市場化運(yùn)作、優(yōu)化國有資本布局。另一方面，該集團(tuán)正全力推進(jìn)旗下的東方置業(yè)、東方市政等子公司整合資源要素?fù)駲C(jī)上市。

 

 

 

 

圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)，該集團(tuán)下屬子公司——江蘇沿海東方置業(yè)股份有限公司成功引入悅達(dá)地產(chǎn)集團(tuán)15億元資本注入；未來將積極培育集團(tuán)下屬具備潛力的市場主體，大膽走向資本市場；充分發(fā)揮集團(tuán)在國內(nèi)外資本市場的品牌形象優(yōu)勢，適時(shí)引進(jìn)戰(zhàn)略投資人，同時(shí)推進(jìn)員工持股、跟投項(xiàng)目，多層次、多渠道積極探索混改之路。